2022年市委书记在选人用人座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的2022年市委书记在选人用人座谈会上的讲话,供大家参考。

市委书记在选人用人座谈会上的讲话

同志们：

事业成败，关键在党、关键在人、关键在干部。大问题、小问题，这问题、那问题，从根子上讲都是人的问题、干部问题，都是选人、用人、管人的问题。必须紧紧抓住干部这个决定因素，坚持组织路线为政治路线服务，以选人用人导向引领政治生态风向。在今天的选人用人座谈会上，我提几点要求：

牢固树立“重品德”的鲜明导向。德才兼备、以德为先，既是选人用人的首要原则，也是干事创业的首要前提。我们经常讲，有德有才能成事，有德无才会误事，有才无德要坏事，无德无才必出事，足见品德的重要性。重品德，第一位的是政治品德，政治上有问题的人，能力越强、职位越高，危害就越大。要突出政治标准，深入扎实开展干部政治素质考察考核，透过现象看本质，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治监督，建立完善和用好政治表现纪实档案，大力培养选拔使用那些忠诚于党和人民、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、不折不扣贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署的干部，坚决不用那些对党不忠诚、政治上靠不住、对党***大政方针和省委、市委工作要求说三道四甚至阳奉阴违另搞一套的人。重品德，不仅要看政治品德，还要看职业道德、社会公德、家庭美德的实际表现，特别是要把好廉洁从政关。干部只有做到自身清、自身正、自身硬，才能确保既想干事、肯干事，又能干成事、不出事。要大力培养选拔使用那些一身正气、两袖清风，严守纪律规矩，经得住考验、抵得住诱惑、守得住底线的干部，坚决防止“带病使用”“带病提拔”，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。

牢固树立“重才干”的鲜明导向。以德为先，不是说只看品德就够了，还要有过硬本领。开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力夺取保山高质量发展新胜利，迫切需要一支具备领导现代化建设能力的干部队伍做保障。要坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕“六种思维”“七种能力”“八种本领”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，组织务实管用的专题培训、业务培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐，适应保山需要。要把提高治理能力作为干部队伍建设的重大任务，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，抓培训、提素质，育人才、聚贤能，着力建设高素质、专业化的干部队伍。要坚持事业为上、以事择人、人事相宜，更多地考虑“该用谁”而不是“谁该用”，畅通“三支队伍”交流渠道，统筹用好干部资源，大力培养选拔使用那些适应新时代新要求、专业化能力强的干部，以队伍建设活力增强干事创业动力。 当前隐藏内容免费查看

牢固树立“重担当”的鲜明导向。敢于担当、善于作为，是好干部的必备素质，也是干事创业的必要条件。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格局，有多大担当才能干多大事业。应当看到，我们有一些干部不同程度存在不担当不作为的问题。有的“怕字当头推担子”，有的“得过且过混日子”，有的“破罐破摔撂挑子”，有的“无事生非搅塘子”，有的“积重难返绕圈子”。实践表明，越是怕担当，往往越容易出事；越是想绕道走，往往矛盾就越追着来。不担当不作为，不仅损害党的形象，而且危害群众利益，更会贻误一方发展，必须坚决加以根治。新时代是奋斗者的时代，要进一步树立讲担当、重担当的用人导向，大力培养选拔使用那些面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的“猛士”“战士”，那些勇于改革创新、果敢应对挑战、善于攻坚克难的“闯将”“干将”，引导激励干部打硬仗、解难题、化风险。要有计划、有针对性地安排干部特别是年轻干部到重大斗争一线、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位去磨炼，培养斗争精神、提高斗争本领，练就担当负责的硬脊梁、铁肩膀、真胆识。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为改革者负责、为担当者担当、为实干者撑腰。要坚持“三个区分开来”，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，稳妥推动被问责和受处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用工作。要关心关爱和理解支持那些奋战在改革攻坚深水区、重大斗争主阵地、防灾救灾第一线、基层治理关键点的干部，在选拔任用上予以更大关注，在政策待遇等方面给予倾斜，让干部安心、安身、安业。

牢固树立“重实绩”的鲜明导向。重实绩必须务实干。我们干工作要把目标与手段分清楚，不能只看开了多少会、发了多少文、用了多少力，更重要的是解决了多少问题、收到了多少成效。否则，就是劳而无功、劳而无效，甚至是劳神费力、劳民伤财。要加强正确政绩观教育，引导干部解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的工作。要建立更加科学规范的干部考核评价体系，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展改进政绩考核，聚焦疫情防控、巩固脱贫成果、合力强边固防、保护生态环境、维护民族团结等“国之大者”，聚焦“xxxx”发展定位和“经济年均增长10％以上”的发展目标，聚焦东河治理、教育提质、文明创建等实事大事要事，把干部干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作为评价使用干部的重要依据。要注重使用真抓实干的干部，不用只说不做的干部，使那些重实际、说实话、办实事、求实效的干部不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重用；使那些表态多调门高、行动少落实差、重显绩不重潜绩、重包装不重实效的干部不仅得不到好处，而且受到批评和惩处，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

牢固树立“重公认”的鲜明导向。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。我们要坚持“不唯分、不唯票、不唯G党P、不唯年龄”。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，既作为干事创业的检验标准，也作为选人用人的重要标尺。要积极践行以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，大力培养选拔使用那些自觉同人民想在一起、干在一起的干部，坚决不用那些高高在上、脱离群众甚至违背群众意愿、侵害群众利益的干部，教育引导党员干部把让党***放心和让人民群众满意统一起来，把对上负责和对下负责统一起来，把为了群众和依靠群众统一起来，不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，以实际行动赢得人民群众真心拥护、真正认可，让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

市委书记在全市四季度重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天这次会议主要任务是，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，深入、系统全面贯彻落实新发展理念，认真总结全市前三季度重点工作进展情况，准确把握宏观形势，安排部署四季度重点工作，坚持大干快上一半天、奋力攻坚四季度，确保完成各项全年任务目标，为“十四五”开好局、起好步，奠定坚实基础。

一、肯定成绩，振奋精神，在实干实政中砥砺前行

今年以来，面对复杂严峻的形势，全市上下坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实***和省委、系列工作部署，以“狠抓落实年”活动开展为契机，采取过硬举措、务实作风，狠抓落实，推动全市各领域工作取得可新进展、新成效。一是顶住压力，稳中有进。从刚才的通报中，大家可以看到，受疫情等因素影响，我市经济发展各项指标都收到了不同程度的影响，全部财政收入完成XXX亿元，同比增长X％；公共预算收入完成XXX亿元，同比增长XX％；地区生产总值预计完成XX亿元，同比增长XX％。可以说，各项主要经济指标还处在正常的发展区间，但是这是多年来我市经济工作压力最大的一年，我们必须多措并举有针对性的推动经济加快好转。二是转型升级，活力增强。截至3月底，省市重点项目完成投资XX亿元，占年度计划投资XX％，超时间进度XX个百分点。前三季度，全市共签约项目XX个，合同引资XXX亿元，特别是签约引进了一批高附加值的新兴产业项目，投资额度大，产品效益好，为全市经济转型发展增添了充足后劲。三是落实有力，亮点纷呈。主要体现在重点工作推进上，如城市建设取得重大突破，主城区改造提升、城区精品街道创建、环城林带建设等重点工程取得扎实成效。大气污染防治成效显著，前三季度全市空气质量综合指数改善率在全省排名21位；平均浓度同比下降XXX％，改善率全省排名第XX位。以上这些成绩是在宏观形势异常严峻的情况下取得的，尤显来之不易。这充分说明，只要全市上下坚定发展信心，拧成一股绳、劲往一处使，就一定能够开创更加美好灿烂的明天。

成绩固然可喜，但也要清醒地看到，当前我们依然面临严峻形势、存在不少问题，与我市的战略定位、高质量发展要求、年度预期目标还有一定差距。比如，转型升级步伐依然较慢，前三季度全市规上工业减停产企业达XX家，停产面积XXX％；固定资产投资动能不足，前三季度新入库项目仅有XX个，施工项目XX个，较去年同期减少XX个，特别是科技含量高、投资体量大的项目偏少。这些都说明我们走的仍是一条传统工业化道路，新兴产业还无法起到战略支撑作用。对此，我们必须坚持做到深入、系统、全面贯彻落实新发展理念，树立知难而上的必胜信念，坚决去、主动调、加快转，推动产业结构战略性调整，加快新旧动能转换。再比如，重点工作进展不平衡，刚才通报的重点工作中，个别责任单位没有完成时限进度，甚至有的工作尚未开展、没有进度。说明个别干部担当作为意识依然不强，没有拿出抓铁有痕的韧劲推动落实。今后的重点工作，我们都要定期通报，成绩靠前的进行表扬，排名靠后和出现问题的严厉批评，我们就是要树立狠抓落实的鲜明导向。对此，大家一定要高度重视，排名靠前的单位要再接再厉，持续奋斗，保持住良好势头；排名靠后的单位要学习借鉴先进单位的好经验、好做法，自我加压，奋起直追，补齐短板，迎头赶上。

二、主动担当，勇于作为，在狠抓重点中创新突破

四季度是抢速度、抓落实、报目标的决胜阶段，全市各级各部门要紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对当前经济社会发展中存在的不足和问题，排出时间表、明确路线图、着力补短板，全力以赴抓好各项工作落实。当前，要突出抓好以下七方面重点工作：

（一）全力加强经济运行调度分析。经济运行调度是推进科学决策、狠抓落实的有效方式，是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的基础性工作。我们要高度重视，认清形势，加强对经济运行情况的科学监测、分析和研判，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，妥善解决制约和影响经济发展的重大事项，提高经济运行调度效率和质量。一要做好监测分析研判。市直有关部门和各县市区党政主要负责同志要切实负起责任，对可能出现问题的指标及时进行科学分析，协调调度，促进主要经济指标平稳运行。特别是要重点关注用电量、货运量、银行贷款发放量等先行指标，强化预警，加强调控，确保我市经济继续保持稳中向好的运行态势。二要落实减税降费政策。减税降费市***深化供给侧结构性改革的重要内容，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。各有关部门要统筹抓好减税降费政策落实，并积极应对减税降费对财政收入的影响，进一步加强税收和养老保险征缴工作，清理欠税欠费，严格预算，压缩开支，保障重点，确保财政和养老保险基金平稳过度。三要加大企业帮扶力度。紧盯制约高质量发展的深层次矛盾和市场主体特别是民营企业反映最集中的突出问题，深入开展支持重点产业龙头（骨干）企业发展活动，促进产业做大、企业做强。同时，建立重点培育新增入统企业信息库，完善规模以上企业持续培育机制，认真落实支持小微企业发展政策，确保全年新增规上企业XX家以上。

（二）全力实施产业结构优化调整。深入开展“转型升级提质增速年”活动，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，按照既定产业发展思路，着力富有我市特色的现代产业体系，提升产业链水平。一要加快构建新型工业化体系。要大力改造提升传统产业，扎实推进产业压减产能、提质增效转型发展，科学制定方案，稳妥去化产能。要着力培育壮大新兴产业，继续坚持以重大项目带动为引领，在扶持壮大新兴产业核心项目的同时，抓好新签约的重点项目，逐项目成立工作专班，制定工作方案，强化帮扶引导，推动项目尽快落地，切实在推动新型产业发展上取得更大突破。二要着力构建现代农业体系。深入推进农业供给侧结构性改革，扎实开展全国农村一二三产业融合发展先导区创建工作，加快融合发展总体规划编制进度；优化提升现代农业园区，打造国家级现代农业示范园区；落实“一减四增”要求，着力发展现代都市农业、特色高效农业和品牌农业，提高农产品供给质量；积极开展农民合作社规范提升培训，为争创农业特色产业先进市奠定基础。三要全力构建现代服务业体系。着力做好国际公路自行车赛国际象棋赛等重大活动承办准备工作，加快景区5A级创建步伐、争创全省全域旅游示范区。

（三）全力抓好项目建设和招商引资工作。项目建设和招商引资市推动经济高质量发展的重要引擎。全市上下要持续把项目建设、招商引资工作牢牢抓在手上，以项目招商工作的大突破，带动发展质量的大提升。一方面要加快项目建设进度。大项目拉动产业，好项目引领集群，高质量项目推动发展，必须始终抓紧、片刻不停。要加大资源要素倾斜力度。深入开展“重点项目建设质量年”活动，尽快制定土地资源供应的差别化管理机制和准入政策，引导优质资源向重点项目、重点产业集中，土地、资金等要素向能开工、能竣工的项目倾斜，把有限的资源用在最能推动高质量发展的“刀刃”上。要加大帮办服务力度，继续实行市级领导、市直部门分包责任制和联席会议制度，认真落实“六个一”工作机制，积极协调项目建设中出现的征地、拆迁、水、电、资金等问题，确保开工项目顺利推进。另一方面要狠抓招商引资。招商引资是项目建设的源头活水，要紧盯国家、省产业政策，聚焦我市产业发展方向，在提升招商引资的精准性和实效性上下功夫。要积极组织招商活动。积极宣传推介我市，争取更多技术含量高、效益好、体量大的好项目落户本地。要完善招商机制，重新组建市招商工作领导小组，进一步增强招商力量，围绕产业总体格局，成立招商工作组，强化精准招商引智，并对签约项目逐项目成立落地专班，有效解决招商与项目对接落地两张皮问题。要加速推进“整笼引鸟”，尽快制定关于处置闲置土地及旧厂房的工作方案，积极稳妥处置好开发区存在的各类“僵尸企业”，加快实现市场出清，为新项目落地腾出资源。

（四）全力推进城乡统筹融合发展。坚定不移走新型城镇化和城乡协调发展的路子，切实增强区域发展的整体性和协调性。一方面，要加快新型城镇化进程，以“县城建设观摩拉练”为契机，深入开展“城市建设巩固提升年”活动，着力打造宜居宜业生态新城。要认真实施“七个一”工程。严格按照全市二季度重点工作推进会议要求，深入开展“七个一”工程，即打造一条容貌环境示范街道、打造一条绿化精品示范街道、打通1－2条断头路（卡脖路）、改造1－2个老旧小区、启动1－2个精品建设、完成1－2项建设导致和详细城市设计；规划建设1－2个特色产业小镇。这“七个一”工程，我们有的已经开展，有的还正在谋划，各级各有关部门要抓推进实施，确保圆满完成时限进度。要扎实推进精准拆迁。重点围绕市容市貌改善，着力推进主城区改造提升、城区精品街道创建等重点工程，全面拆除市区主要大街两侧占压城市开敞空间绿线的建筑、铁路沿线不雅建筑及其他违法建筑，进一步提升城市形象，流出发展空间。要抓好园林绿化工作。加快体育公园、人民公园、竞秀湖公园建设进度，适时启动湿地公园、生态公园等重点工程，高标准抓好公园游园绿化，切实增加全市绿地面积，提升绿化水平。要强力推进“六城同创”，特别是继续抓好全国文明城市创建，以文明城市测评体系为导向，紧盯“次年定局、三年夺冠”目标，集中精力找差距、补短板、强弱项，一抓到底、常抓不懈，切实为成功创建省级文明城市奠定坚实的基础。另一方面，要大力实施乡村振兴战略，严格按照《关于实施乡村振兴战略的意见》要求，坚持农业农村优先发展战略，推动我市乡村振兴不断取得新成效。要全面做好农村人居环境整治，以“五清三建一改”为主攻方向，全面推进以农村垃圾、污水治理、厕所革命、“空心村”治理和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，着力改善农村生产生活条件。要加快推进生活垃圾焚烧处理项目，力争实现开工。要加强农村基础设施建设，在推进农村饮水安全巩固提升工程，加强水、电、气、暖、路等基础设施建设的同时，全面发展农村教育、医疗、文化等社会事业，完善乡村便民服务体系，改善农村生产生活条件。要扎实推进新一轮农村改革，深化农村土地制度、农村集体产权制度等改革，加快培育新型农业经营主体，大力推广“企业＋基地＋农户”模式，推动农村改革提速、扩面、集成，为乡村全面振兴和农业农村现代化增添动力。

（五）全面加强生态环境治理。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实开展“生态环境保护攻坚年”活动，坚决打好污染治理和生态修复攻坚战，圆满完成省下达各项目标任务。一是强力抓好大气污染综合治理攻坚行动。①狠抓重点行业，把工业企业深度治理作为重中之重，坚持“一厂一策”，合理安排生产和运输。大力实施清洁化升级工程，大力进行工业企业，特别是重点排放大户绿色改造升级，尽快从根本上解决“重化围城”问题。②狠抓扬尘治理，对城区内所有施工工地严格落实“七个百分之百”，凡不达标的，该关停的关停。持续开展全民洗城活动，全域禁止售卖和燃放烟花爆竹，确保空气质量持续好转。加强对道路扬尘的管控，在重要路段、节点建立免费洗车点。抓好经济开发区铁路运输专线建设，推进电厂铁路运输专线尽快通车，实现公路转铁路运输。③狠抓散煤治理，坚持以散煤治理为重点，扩大禁煤区范围，积极实施“双代”扫尾工程，尽快完成全部改造任务。二是扎实推进水土环境优化攻坚行动。①深入实施“水十条”，严格落实河长制，各级河长要按期进行巡河，发现问题，及时解决，对各级河长巡河情况要及时进行通报。加强饮用水水源地保护，加快地下水超采综合治理，完成6眼自备井关停工作。供水公司要加大供水管网建设力度，扩大直供水范围。②加强污水排放规范化管理，全力封堵非法入河排污口、做好河道清淤清垃圾工作，抓好市区污水管网、排水系统雨污分流建设，进一步优化水生态环境。③全面实施“土十条”和《土壤污染防治法》，完善土壤污染防治体系，推进土壤污染状况详查，加强工业用地污染调查和农用地治理修复，打好“净土保卫战”。三要抓好环保问题整改落实。今年以来，生态环境部强化督查和省生态环境厅大气污染环境执法专项行动，向我市交办了27项问题。这些问题大部分已经整改到位，下一步要全方位开展回头看，对未整改到位的问题，要逐一分析研究，逐一拿出整改方案，逐一明确责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施，确保尽快整改到位。

（六）全力满足群众美好生活向往。始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众的困难和问题作为我们工作的重点和主攻方向，不断提升群众获得感。一要狠抓教育质量提升。深入实施教育三年攻坚行动计划、教育教学质量提升三年行动，统筹推进各级各类教育优质均衡发展。二是加快医疗卫生体制改革。深化公立医院改革，推进乡村卫生服务一体化改革试点工作，加快省级慢性病综合防控示范区创建。全力做好中医药文化大会筹备工作，并以此为契机，实施精准招商，加强中医药产业对接。三要抓好稳就业和促创业工作。统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、军队退役人员等重点人群的就业工作。加大对困难群众就业帮扶力度。四要加快推进安居工程建设。抓住年底最后时机，加快主城区保障性住房建设施工速度，为完成全年工作奠定基础。同时，做好城市老旧小区和农村危房改造工作，切实降低农村危房存量，保障群众住房安全。

（七）全力维护社会大局和谐稳定。要深入开展“信访源头治理年”活动，严格落实领导干部“一岗双责”，按照一个敏感节点一个方案要求，加大矛盾隐患排查力度，落实好包联机制，灵通情报信息，坚决实现“六个确保”目标。要着力做好退役军人服务管理工作，认真落实各项政策和优待办法，并做好军转干部和专业士官档案接收和报道落户工作，进一步加快民兵训练基地建设。要防范化解金融风险。认真落实地方政府性债务规模限额管理，规范政府举债行为，抓好债务存量化解和增量控制；建立常态化银企对接机制，严禁金融机构随意压贷、抽贷、断贷。要抓好安全生产和食品药品安全监管，聚焦重点领域、重要时段、重要环节，突出工业园区、工业企业，开展拉网式、地毯式隐患排查整治活动，确保不发生任何事故。

（八）全力推进全面从严治党向纵深发展。推动创新发展、绿色发展、高质量发展，必须毫不动摇地加强党的全面领导，把全面从严治党要求贯穿到发展改革工作的方方面面。全市各级领导干部要进一步提高政治站位，强化政治责任和政治担当，努力营造政治上的“青山绿水”。一要坚持把政治建设摆在首位。根据***和省委部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保正确政治方向。要严明政治纪律，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，营造积极健康的党内政治文化，一切工作都以贯彻落实党***决策部署为前提，坚定坚决、不折不扣、落实落细。二要加强基层组织建设。按照“基层组织建设好、非公组织创亮点”要求，突出政治功能，全面提升基层组织组织力。着力开展村社区“两委”班子换届“回头看”专项行动，结合“SHCE”专项斗争，整治黑恶势力、宗族恶势力、村霸干扰侵蚀问题，对群众反映强烈、举报线索多的“两委”干部进行深入核查，坚决将存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去，切实夯实党的执政根基。三要驰而不息改进作风。认真贯彻落实***八项规定、《实施细则》和省、市《实施办法》精神，深化“一问责八清理”，坚决纠正各类不正之风。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，扎实推进“五深查五深改”，特别是紧盯五一、端午节等关键节点，有针对性地开展监督检查，严肃查处隐形变异“四风”问题，巩固形成风清气正、干事创业的良好氛围。四要营造优良政治环境。坚持正风肃纪不止步、反腐倡廉不松劲。进一步完善我市巡察制度，及时开展政治巡察，推动全面从严治党向基层延伸。严格落实“两个责任”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，严肃查处各类违纪违法问题，特别是要抓好扶贫脱贫领域腐败和作风问题治理等工作，切实维护群众切身利益。

三、振奋精神，点燃激情，全力以赴推动各项工作任务落地落实

任务目标已经明确，下一步的关键，就在于强化责任，凝聚合力，推动落实。各级各部门、各级领导干部都要切实担负起应尽的责任，求真务实促发展，齐心协力干事业，不达目的不罢休。

一要强化责任担当。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”全市各级干部必须强化责任担当，把责任扛在肩上，把工作抓在手中，主动深入一线，挑最重的担子、啃最硬的骨头，确保市委、市政府各项决策部署不折不扣地落到实处。强化责任担当要体现在“速度”上，立即行动，不等不靠，迅速落实；要体现在“精度”上，精准研究、精准推动，深入抓、具体抓，使各项举措贴近实际；要体现在“力度”上，有什么问题解决什么问题，有什么困难解决什么困难，没有什么可怕，不达目的不罢休。

二要加强协作配合。上述的10方面重点工作，有些是一个部门能够独立完成的，但多数是需要各部门协同配合的。在狠抓重点工作落实上，大家一定要树牢全市“一盘棋”意识，自觉做到围绕大局不偏离、服从大局不犹豫、服务大局不懈怠，工作中相互衔接、相互补台，做到目标同向、行动同步、事业同干，鼓足精气神、打好总体战，凝聚起真抓实干的强大合力。这里要注意一点，各项工作的牵头单位要做好统筹，一牵到底，承担主责，对工作推不开，影响工作进展的问题要主动协调解决。配合单位有不同意见，要及时沟通、提出合理建议，绝不允许配而不合、贻误工作的情况发生；工作中出现牵头单位不尽责、配合单位不支持的情况要及时向市委、市政府报告，决不能让市委、市政府的决策部署和工作要求悬在空中、挂了空档。

三要严格考核问责。对上述10方面工作工作，会后市委、市政府督查室要逐项进行责任分解，形成工作台账，开展全过程督查，及时跟踪问效，并强化督查结果运用，倒逼责任落实。各级各部门要对各自承担的具体任务，进行再梳理、再分解，制定责任清单，将每一项任务落实到岗位、落实到人头，切实把压力有效传导下去，在全市形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。今后，市委将进一步健全完善干部考核办法，对落实进度进行严密的考核奖惩，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。凡是对市委、市政府的决策部署不执行或执行不到位的，凡是因落实不力导致工作进度滞后、影响全市发展大局的，一律从严处理，并坚持“一案双查”，决不姑息迁就。

同志们，事业成败关键在人、关键在干。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，坚定发展信心，把握时代机遇，狠抓工作落实，持续克难攻坚，确保全面完成全年各项目标任务，为努力建设新时代经济强市、美丽XX不懈奋斗！

市委书记在全市人才工作表彰大会上的讲话

今天，我们在这里隆重召开全市人才工作表彰大会，旨在贯彻落实全省人才座谈会精神，总结我市人才工作，表彰奖励作出突出贡献的各类人才，研究部署下一步工作。

刚才，新兴同志宣读了《表彰决定》，大会进行了表彰授牌。中国工程院院士、西安建筑科技大学校长xxx教授，以及5位部门和县（市、区）的负责同志分别作了很好的发言。郭部长作了重要讲话，对我市人才工作提出了明确要求，请大家认真抓好落实。郭部长和各位院士专家专程来渭参加指导会议，是对我们的关心和支持，也是鼓舞和激励。这里，我代表市委、市政府向各位领导和院士专家表示衷心感谢！向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，我从三个方面再讲一些意见。

一、站在全局战略高度，充分认识做好人才工作的重大意义

人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作，持续实施人才强市战略，制定了全市中长期人才发展规划，出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施，探索建立了高新区“人才特区”，在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。2009年以来，全市引进各类高层次人才374名，其中博士17名，3人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用，作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到，我市人才总量仅占总人口的7.39％，低于全省近4个百分点，属于“人口大市、人才小市”，人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情，也是发展的最大制约因素。

人才资源是第一资源，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设陕西东大门的实践中，急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识进一步加强人才工作的极端重要性，自觉增强危机感、紧迫感和责任感，坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，投入到陕西东大门建设之中。

二、坚持人才强市战略，为东大门建设提供智力支持

加快东大门建设，必须大力实施人才强市战略，充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性，努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。

一要坚持人才优先发展布局。全面落实人才强市的各项举措，把人才列入各类资源开发之首，优先开发人才资源，实现人才资源持续开发；以加快引进培养高层次创新创业人才为重点，优先调整人才结构，建立与我市发展相协调的人才结构布局；以重点人才工程项目为抓手，优先保证人才投入，确保教育、科技支出增长幅度高于全市财政经常性增长幅度；以完善的制度促进人才工作科学发展，优先建立有利于人才发展的体制机制，激发各类人才的创新活力和创造智慧。

二要着力打造区域人才高地。充分发挥陕西东大门建设院士专家顾问的作用，进一步完善咨询服务机制，拓展咨询服务领域，使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设，以高层次创新创业人才队伍建设为中心，突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点，抓住培养、吸引、用好三个环节，增加人才总量，提高人才素质，统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目，深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等，加快推进高新区“人才特区”建设，进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作，扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心，加快人才培养、交流和引进步伐，最大限度地集聚人才、激发人才活力，真正把渭南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。

三要营造人才发展良好环境。优化社会环境，积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围，树立尊重人才的价值取向，引导社会认可人才，鼓励群众学习人才，大力宣传表彰人才，让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境，针对各类人才的特点，提供适合人才发展的环境和平台，为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务，使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境，积极创造条件，采取有效措施，主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题，如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等，特别是要建设一批人才公寓，为他们提供良好的生活环境，使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人，使渭南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。

三、落实党管人才责任，进一步加强对人才工作的组织领导

人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则，重点完善各级党委常委会定期听取人才工作专项报告制度，建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制，落实好市级领导干部联系拔尖人才制度，健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制，抓好加强人才工作重点任务督查，真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，认真研究制定人才发展政策，编制完善本县（市、区）、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，策划一批人才工程项目，加快完善人才服务体系建设，推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，加强协作配合，形成强大合力，齐心协力共同做好人才工作。

同志们，时代呼唤人才，伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下，在省委人才工作领导小组的精心指导下，锐意进取，扎实工作，努力开创全市人才工作新局面，以优异的成绩迎接党的十x大和省十x次******胜利召开！

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