国家自然资源督察整改工作推进会讲话3篇

篇一：国家自然资源督察整改工作推进会讲话

　　城乡环境综合整治工作会上的讲话

　　城乡环境问题既是经济问题、社会问题,也是发展问题。要搞好环境综合治理工作,要面对许多困难和各个方面的问题。下面是店铺给大家整理的城乡环境综合整治工作会上的讲话，仅供参考。

　　城乡环境综合整治工作会上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期，召开的一次重要会议。会上，焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况，济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面，根据省委、省政府的总体工作部署，我就搞好全省城乡环境综合整治活动，先讲几点意见。

　　一、认清形势，增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

　　省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示，对整治活动提出要求。去年，省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》，并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议，省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看，通过开展新一轮城乡环境整治活动，全省城乡面貌发生了很大变化，取得明显成效，并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开，带有现场会的性质，相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面，一是领导重视，思路正确，特别是大明书记的四条要求，从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题，特别是小街小巷的整治，得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出，效果显著，特别是重点道路、重点部位的整治，使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验，有一个共同特点，就是思想认识上到位，路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领，实事求是，因地制宜，没有搞大拆大建，没有搞不切实际的大广场、宽马路，而是从解决事关群众利益和城市

　　发展的关键问题上入手，精心策划，用心干事，得到了社会的认可，形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明，城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力，我省城市建设工作取得了巨大的成就，但同先进省市相比，同全省经济社会发展的客观要求相比，还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位，垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段，村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比，在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色，需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

　　党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署，出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求，确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心，也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领，按照中央和省的有关决策部署，进一步统一思想，从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发，认识上再提高，力度上再加大，切实抓好城乡环境综合整治工作。

　　二、突出重点，确保整治活动取得实效

　　20**年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年，也是检验三年整治成果的关键一年，任务艰巨，时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验，在巩固整治成果的基础上，突出重点，强化措施，加大力度，确保实现全省城乡环境面貌显著改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好

　　“三个方面”、突出“五项工作重点”。

　　需要把握的三个方面：一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展，避免城市建设中的大起大落，注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待，有保有压，使投资结构更加合理，产业结构更加优化。在城市建设方面，国家明令禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，反对搞劳民伤财的形象工程，反对搞大拆大建，从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中，一定要按照国家政策要求，坚持有所为、有所不为的原则，有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向，精心筛选建设项目，把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施，还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造，小街小巷的整治等，都属于确保的范围，国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想，从老百姓身边的事情做起，从城乡普通居民最急需的事情抓起，让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点：

　　(一)大力推进村镇环境综合整治，促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划，从治理脏乱差入手，立足农民生产生活特点，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计，精心施工，逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好，同时，抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理，提高农村住宅的功能和质量，方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治，加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳

　　能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源，减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点，全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动，不断改善村镇生态环境质量。

　　(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点，大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法，按照“统一规划、成片整治”原则，结合实施“安康居住工程”和发展服务业，进一步完善整治改造方案，科学确定整治改造范围、时序、内容和标准，加快整治改造步伐，确保到20**年，全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%，基本完成棚户区改造，人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成，让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围，抓紧开展专项整治，清理卫生死角，拆除乱搭乱建，规范容貌秩序，改善人居环境。

　　(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目，切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区)，要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度，狠抓落实，对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的，严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感，按照《“十一五”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求，严格建设程序，拓宽融资渠道，完善收费制度，加快城镇生活垃圾设施建设步伐，重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时，大力推行城乡环卫综合管理，全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平，促进生态省建设和城市可持续发展。

　　(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗

　　口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手，按照“点线结合，重点突破”思路，先行启动鲁苏边界地区环境整治活动，力争用3年时间，基本消除脏乱差现象，省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动，向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点，抓紧研究规范户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿，按照“美观大方、简洁靓丽”要求，与宣传山东和当地改革开放的巨大成就，丰富的自然和人文资源，知名的企业品牌，城乡环境整治的重点结合起来，整体策划，精心规划，精心设计，尽快实施，早见成效。

　　(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念，坚持建管并举，把城市管理放在优先位置，切实加大城市管理投入，足额预算和拨付城市维护费，并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制，明确市、区、街、居管理职责，强化街、居两级事权，落实街居工作经费，同时，大力推行城市管理执法规范化考核，加强城管执法队伍建设，扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作，不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理，认真研究落实科学的城市管理办法，进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制，及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制，树立城市管理品牌。

　　同志们，全省城乡环境综合整治的任务十分繁重，我们要按照省委省政府的部署，进一步振奋精神，扎实工作，推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平，为全省经济社会发展做出贡献。

　　城乡环境综合整治工作会上的讲话【篇二】

　　同志们：

　　前几天，市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会，我们在座的党(工)委书记也参加了会议，今天，区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会，主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神，总结我区前阶段城乡环境综合治理

　　工作，安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会，区委潘书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

　　一、全市城乡环境综合治理工作推进大会主要精神

　　会上，副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析，他指出，当前全市范围内还存在“认识不到位，领导重视不够;宣传发动不够，群众参与度低;工作落实不够，措施不到位;投入严重不足，基础设施薄弱”等诸多问题，他要求各县区要按照省、市党委、政府要求，一级一级狠抓落实，坚持不懈，常抓不怠，要“紧扣难点，深化城区治乱;把握重点，落实示范工程;打造亮点，推动风貌改造;加大投入，破解治理瓶颈”。市委书记唐利民

　　深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势，他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部，不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部，不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”，他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思，必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措，深入推进城乡环境综合治理，确保城乡面貌尽快改观，确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

　　二、肯定成绩，找准差距，增强深入推进城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感。

　　今年以来，全区上下在区委、区政府的统一安排部署下，深入开展了大量细致入微的治理工作，取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大

　　“五乱”治理力度，进一步完善了城乡环卫基础设施建设，1-10月，全区新改建垃圾场28个，新改扩建污水处理设施6个，新改扩建农贸市场12个，新改建公厕62个，新增垃圾中转设施6个，新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则，扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度，大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10月，全区召开群众性主题宣传492次，在公共区域设置宣传栏166个，在媒体开设专题专栏4个，组织志愿者队伍52支开展志愿服务495次。

　　在肯定成绩的同时

　　我们必须清醒地看到，在全省181个县区综合排名中，东兴区列122位，属于中等偏下水平，群众知晓率、满意度还不高，专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹，主要表现为以下几个方面：一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够，把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作，主动抓、长期抓、深入抓的意识不够，没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来，存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪，工作缺乏主动性、积极性、创造性，导致城乡环境综合治理成效难以巩固，形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来，我们建立了一系列制度，但在执行过程中，一些乡镇和部门工作未下深水，推诿扯皮、“踢皮球”现象严重，该管的不管，工作缺位、错位、不到位，部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么，有的不明白自身该承担哪些责任，有的明知是自身职责，却千方百计推卸搪塞，不去认真履职，如此职责不明，工作自然落实不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白，部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差，认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事，与自己无关，主动参与意识不强，“干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在，这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富，对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一，缺乏创新，宣传面比较窄，致使群众的知晓率和参与率还不高，政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。

　　五是坚持不够，整治不彻底。

　　在城乡环境综

　　合治理工作中，一些乡镇和部门不能长期坚持，对重点难点问题的整改落实不到位，效果不明显，反弹现象较为严重。主要表现在：

　　部分农贸市场，如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题，环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重，如：江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点，占道经营现象十分严重，严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重，如：中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象，九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

　　三、明确任务，突出重点，深入推进城乡环境综合治理

　　(一)迅速整改落实市上曝光问题。

　　在刚刚结束的暗访工作中，我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题，针对市上暗访曝光问题，相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》，迅速召开整改工作会议，认真反思、制定方案、整改落实，以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点，做到举一反三，坚决杜绝问题反弹，并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

　　(二)进一步加大宣传力度，提高群众知晓率和参与度。

　　城乡环境综合治理就像安全生产一样，是一项只有起点、没有终点，只有开始、没有尽头的工作，只有充分调动广大人民群众的积极性，发动群众共同参与，才能取得真正的、实在的效果，人民群众的整体素质得到提高，是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。

　　下步工作中，要继续加大宣传力度，充分调动群众参与治理工作的主动性。

　　区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话，并向社会公布，接受广大群众的监督。

　　区委宣传部、区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势，开设专栏，制作专题节目，既要挖掘和报道好的经验做法，更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的，坚决予以曝光，并对整改落实情况进行跟踪报道。各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式，进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传，提高全民知晓率，大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95%以上，满意率必须达到90%以上，城区三街一镇知晓率必须达到98%以上，满意率必须达到92%以上，各单位职工的知晓率必须达到100%。学校要充分发挥宣传教育优势，学校师生的知晓率必须达到100%，要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。

　　(三)进一步明确职责，深入开展治理工作。

　　各乡镇

　　应按照“属地管理”原则，搞好“五乱”治理，抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁，注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁，场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。

　　区城管局要

　　加大督促、检查、考评力度，加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导，落实保洁责任，要做到全天候清扫保洁，特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30，在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治，特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。

　　区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施，加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理，加大垃圾清运力度，做到日产日清，城区道路坚持每天冲洒水两次，牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处，重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度，进行动态监控，及时发现，及时拆除，从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制，“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上，执行率必须达到90%以上，要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治，加大商户营业执照的审核力度，对明显不适合相关经营的场所，不得办理相关营业执照，从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理，规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育，加强公路表面及

　　排水系统的清扫保洁，加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则，科学规划切实可行的临时小商贩经营点，合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理，规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导，强化对企业职工的宣传教育，知晓率必须达到98%以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理，加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求，采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计，检验治理成效。区级各部门

　　也要抓好本单位办公区域的清洁卫生，营造整洁有序的办公环境，加强本单位职工环境治理宣传教育。

　　(三)进一步突出重点，确保城乡环境综合治理工作扎实有序推进

　　1、扎实推进“五十百千示范工程”建设。

　　省委、省政府将在12月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收，只剩下不到40天，可以说是时间紧、任务重，涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期，加快工程建设，要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责，区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20**年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20**年度)》，开展自查自省，完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设，要按“程序不减，时间缩短”的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量，进一步完善示范工程建设机构，针对存在的问题迅速整改，确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村，区上要进行问责，严肃追究相关责任人责任。

　　2、持续深入开展“五乱”治理。

　　认真开展“回头查看”，确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道，各部门要“对照新的标准

　　和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题，强力整改，防止反弹，进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

　　3、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度，坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合，积极动员各类摊贩入驻市场，做到划行归市，改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序，江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营，江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

　　四、加强督查督办，严格问责处罚

　　督查督办要到位。

　　区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来，并由治理办牵头组建治理工作检查小组，通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式，及时发现问题，督促整改落实。区上准备拿出一定资金，对城乡环境综合治理进行专项考核，各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩，并形成制度严格落实，至少将待遇的30%拿出来作为绩效考核。

　　问责要严格逗硬。

　　区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法，将对城乡环境综合治理工作不力，被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响，市、区抽查中群众知晓率、满意率低的，门前“双五包”签订率、执行率低的，月评考核连续排名靠后的，未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责，还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任，具体问责办法近期将会出台，以区委、区政府最后审定的为准。

　　同志们，城乡环境综合治理工作，关键在群众参与，重点在持之以恒，各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感，按照区

　　委、区政府的部署，以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度，深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处，敬请潘书记、黄区长批评指正，并以潘书记指示为准。

　　城乡环境综合整治工作会上的讲话

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篇二：国家自然资源督察整改工作推进会讲话

　　在中央环境保护督察意见整改工作会议上的讲话

　　省委决定按照工作分工，让我担任省委省政府环境保护督察整改工作领导小组组长，XXX同志、XXX同志任副组长。今天这次会议是领导小组的第一次会议。

　　大家都参加了11月15日中央第二环境保护督察组督察XXX省情况反馈会议，能够感受到中央对生态文明建设的坚定态度，认识到环保督察工作的重要性和严肃性，体会到我们肩负的重大责任。大家要高度重视起来，认真落实好XX同志代表中央第二环境保护督察组提出的意见和整改建议，落实好XXX同志代表省委省政府提出的“诚恳接受中央环保督察组反馈意见、切实抓好反馈意见整改落实、严格落实生态文明建设和环境保护的责任、坚定不移推进绿色发展”四项要求。要在整改工作中贯彻落实好省委十一届八次全会精神，在环境保护和督察整改工作中体现全面从严治党要求。下面，我再讲以下几点意见。

　　一、要提高思想认识，真正把生态文明建设和环境保护工作重视到位

　　对于生态文明建设和环境保护工作，我们的同志不是完全不重视，而是重视得不到位。集中表现在对于中央精神学习理解、严格落实不够，对广大群众强烈诉求重视不够，对环境保护工作的底线意识坚守不够。

　　第一，中央对生态文明建设和环境保护工作有明确要求。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。党的十八大审议通过《中国共产党章程(修正案)》，将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系。十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境。十八届五中全会提出“五大发展理念”，将绿色发展

　　作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念，成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。

　　党的十八大以来，习近平总书记走到哪里，就把建设生态文明、保护生态环境的观念讲到哪里。总书记讲，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”“走向生态文明新时代，建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”。

　　中央对环境保护督察有明确要求。习近平总书记讲，“开展环境保护督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。要坚持问题导向，总结试点经验、做好组织动员、加强力量配备、严格程序规范，认认真真把这项工作抓实、抓好，推动生态文明建设不断取得新成效”。李克强总理也对环境保护督察工作提出明确要求。

　　学习领会好总书记的重要讲话精神，准确把握中央关于生态文明建设的定位，清楚理解中央对环境保护督察工作的明确要求，最终要体现在从思想上把生态文明建设、环境保护工作重视到位，站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，用实际行动真正做到与党中央保持高度一致。这不是只当口号喊，一致不一致看行动，不是看嘴上怎么说。

　　第二，要看到人民群众对生态环境保护日益鲜明、强烈的诉求。我感受最深的是

　　北京市春节期间燃放鞭炮习俗的变化。过去市民燃放的非常多，尤其是200X年至200X年那三年最严重。后来为什么燃放的越来越少了？不仅仅是政府管的效果，也是群众的环保意识增强主动放弃燃放的多了。群众的诉求也可以使正常工作生活秩序发生调整。比如XXX市201X年10月21日发生重度雾霾那一次，政府不得不调整了中小学上课时间。生态环境可以影响人民群众生活，群众环保意识增强了，也会改变环境。政府要积极回应群众的这些诉求，大力度解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题，把建设良好生态环境作为重要民生工作来推动。

　　第三，要增强环境保护工作的底线意识，推动其他工作不能突破环保底线，不能以牺牲环境为代价。党的十八大以来,习近平总书记对全党提出了两个重大的思想方法，一是问题导向，二是底线思维。我们在做一件可以做或应该做的事的时候，不能忽略另外一件正确事情的底线。思维方式要调整，要知道底线在哪里。现在很多问题出在底线不清楚上，在做许多工作当中破坏了生态环境就是典型表现，这也在一定程度上反映出政绩观上的偏差。比如追求粮食产量是正确的，也为国家粮食安全做出了贡献，但是提高粮食产量要建立在技术进步的基础上，不可以随意在自然保护区、草地、林地、湿地开垦农田。这就是怎么把握底线的问题。群众也要有底线意识。干部是群众的引导者，要多做群众工作，要相信真理力量。比如农民在阿什河沿岸养猪，粪便排放对下游造成污染，要跟他们讲清楚道理。

　　我最近一直在思考，很多问题怎么形成的？我认为还是基本思想理念出了问题，是底线意识不够。比如我省目前新布局的养猪企业，如果一旦污染环境，那就是工作失败。现在南方投资者来我省养猪，主要是替代性需求，南方因为环境和生态的约束不让养了。为此我省要制定更高的标准，不能把落后的养殖模式简单平移到XXX，否则我们要犯历史性错误。我在XX、XXX岭调研时，看到沿途次生林里有很多玉米地。其实可以探索更好的生产方式，跟生态保护更好地融合，使生态资源利用更加合理。大家要对基层干部多讲，因为一线的基层干部是直接面对群众的。县处级干部的思想认识和经济工作水平有明显提高，全省蓬勃发展局面就可以形成了。

　　第四，要看到XXX整体生态化是中国经济进入新发展阶段极其宝贵的优势资源。习近平总书记在浙江工作时就反复讲，绿水青山是金山银山。今年对我省发表的两次重要讲话也都强调了这个观点。我们在坚决履行好保障国家生态安全责任的前提下，也要为XXX人民创造更多财富。发挥生态优势的路径可以好好探索，同时也要坚持依靠良好生态环境创造财富的方向。去年我们下大力气制定《XXX省大气污染防治专项行动方案(201X-201X年)》，就是冲着生态环境去的，这是我们输不起的领域。我省冬季发展冰雪游，但是雾霾天气将使冰雪游品质大打折扣。不仅是旅游，养老、健康、绿色食品等产业都离不开良好的生态环境。产生雾霾的原因，有些短期解决不了，但是要控制，能解决的必须尽快解决。

　　二、要认真反省工作差距，诚恳接受督察意见

　　一要诚恳接受督察意见。要从总体上把握督察意见，不要拘泥于某一个具体说法。我以为总体上督察意见是诚恳的、客观的，当然也是尖锐的、负责任的。我在主持中央第二环境保护督察组督察XXX省情况反馈会议时，用了“负责任”和“鲜明”两个词。我们要承认自己的问题。比如去年的情形我记得很清楚，12月12日是星期六，省政府召开专题会议研究全省低质燃煤锅炉改造和小锅炉淘汰工作。我不太有底，下午看了XXX市区大气污染情况，离省政府办公区十几分钟车程的地方，就看到冒黑烟的烟囱。我请XXX电视台再去拍，又拍到了不少这样的情况。我们要正视这些

　　问题，正确对待督察意见。

　　二要用更高的工作标准反省我们工作中的差距。要先解决认识和工作标准问题，标准太低了自然会出问题。比如在实施粮食产能工程、提高综合生产能力时，如果不考虑生态环保约束，不管什么坝外地、湿地、草地都种粮食，这就是工作标准低，没把中央要求的环保底线当回事。如果严格按照中央的标准，就不能这么做。所以同志们特别是基层的同志，要提高衡量工作的标准，注意增强底线意识。

　　三要本着对党和人民负责的态度深刻反省工作中的差距。要找自己主观上的差距，心里要想通。比如对环保工作的思想认识深度够不够，底线思维和正确政绩观够不够，研究部署够不够，推动工作落实够不够，考核问责够不够，触碰重大问题够不够，投入精力够不够，重大环保问题对上级报告得够不够。那天，在省委常委会上我反省自己，投入的精力不够，掌握的问题不够。XXX地广路远，很多问题不细致调研掌握不了。另外我工作有明显疏漏，对大气污染防治问题很重视，但对水污染防治问题就有疏忽。这次督察组提出来，201X年4月国务院印发《水污染防治行动计划》后，省政府常务会议、专题会议没有进行过专题研究部署。我们要查清楚，是省环保厅还是省政府办公厅哪个环节有问题，我主持的常务会议、副省长主持的专题会议都没有开过？督察组批评得对，就得虚心接受，就得改进。每个干部的精力是有限的，但是体系的作用要充分发挥出来，应该减少或者避免疏漏。

　　三、关于下一步的整改工作需要注意的几个问题

　　一要对照督察组的反馈意见，解决具体问题。反馈意见已经非常明确，就要具体化，逐一对照每项意见，认真研究解决具体问题。

　　二要在解决具体问题的同时，特别注重建立工作机制。如生态环境问题的发现机制、处置机制、报告机制、督办机制、查处机制、重大问题的累进解决机制，这些机制都要建立起来。比如对于秸秆处理，要推动综合利用，不断提高利用率，但短期内还得通过焚烧还田。省环保厅和省农委一起把为什么暂时不能简单禁止焚烧秸秆讲清楚，通过正确的处置机制引导舆论。部门之间、分管跟主管之间的合作机制也要完善起来。在报告机制上，我一再讲中央和省里的刚性要求完不成，一定要报告，如果不报就是重大事故。如果你报了，省政府实事求是地研究过，我就扛这个责任。再比如发现机制，有的问题是我从媒体或者从办公厅信息上看到的，这不叫问题发现机制。从我这儿隔一级批去的文件都不是问题发现机制，而是一种特殊监督机制。在发现问题上，省政府办公厅特别是副省长的工作处，每天都要在状态，对于中央主流媒体的报道，像中央电视台新闻联播中披露的问题、现象，分管领导、相关部门都要在第一时间作出反应，报告有关情况，查找分析问题。另外，大家要树立正确政绩观，反映问题绝不意味着工作没做，也不是简单的个人问题，不能报喜不报忧。

　　三要投入足够的工作精力，集中力量解决突出问题。在一段时间之内，要相对集中地投入精力解决出现的生态环境问题，尤其是督察组反馈意见中的具体问题，要对照清单一件一件地整改到位。

　　四要按照督察组移交的《XXX省环境保护督察责任追究问题清单》，把依法依规查处事和查处人结合起来。对于牺牲整体环境利益获得个人违法利益或由于渎职、失职导致环境问题后果严重的责任人，公检法机关和纪检监察部门要坚决查处。一方面，对于获得个人违法利益的要坚决予以依法查处。我们都知道，好多所谓的“工作失误”只是结果，被人先拿利益摆平是前提。纪检监察部门现在要拿出精力盯住这样的事，检察院、法院要敢碰敢管，依法进行查处。另一方面，对于渎职、失职导致严重后果的责任人要坚决查处。特别是那些收了好处，暗地里放纵在水源、河道里搞生产活动破坏环境的人，要下手查，该上手段就上手段。这要不震慑住，我们就难以管到位。

　　五要标本兼治。环保督察中发现的问题不仅是环境保护意识问题，更是法治、制度、规则意识缺失与不正当甚至违纪违法利益交织的结果。不光是环境保护领域，安全生产、发展环境等各个领域都有。要注重标本兼治，把严的要求体现在环境保护和督察整改过程中。不能继续纵容非法利益机制的存在。特别是要盯住产生重大恶果的人和事，明显属于违法利益交换的，一定要予以依法严惩。

　　四、关于几项具体的工作

　　第一，关于加强自然保护区管理工作。这次中央环保督察组提出，自然保护区内违法违规开发建设问题严重是主要问题之一。今后在自然保护区管理上要做到三点：一是合理调整，该调整要调整。当然，现在调起来并不是很容易，但是该调整的，确实因为弄错了的，要重新调整。二是核心区整改。三是要善于借助保护区做能够做的事，改掉那些不能做的事。如果可以让游客进去看一看，那就把它做成旅游的事，但不能过分。湿地中不能用柴油船，不要建多余的人工设施。保护区不能做的事坚决不做。

　　第二，关于加强大气污染防治工作。一要坚决落实《XXX省大气污染防治专项行动方案(201X-201X年)》。当时下了很大的功夫研究制定这个方案，各条线上的同志要一起努力，定的事要坚决落实。二要坚决完成淘汰黄标车任务。任务指标和工作难点一定要弄清楚。层层下达的指标问题要严肃细致。每一个层级有每一个层级的核心功能，有分歧没关系，把厅局找到一块研究。三要解决好秸秆问题。农委和环保部

　　门一起认真地梳理出一个标准对外宣传口径。请王爱文同志看一下，然后给我。要讲清楚秸秆量、处置难点、为什么暂时还得烧。在秸秆焚烧过程中，一定要注意气象扩散条件。总之，对于秸秆处理一方面要最大限度综合利用，另一方面焚烧要择机。

　　第三，关于水污染防治工作。对待水的基本原则：一是上游重要水源地要坚决禁止发生污染问题，要加强管理、依法管理，该抓人就抓人。二是河流的中下游污染问题，要通过污水处理体系来解决。污水处理体系建设要靠市场化跟财政的PPP机制来解决。三是对违规违法排放要坚决打击。上游水源地是所有人共同享有的，是公共产品，没有放纵的余地。要把那些破坏严重、屡教不改、屡禁不止的人依法严惩，集中曝光一次。如果背后有勾结，由省监察厅去管，然后报给省委组织部，真正形成震慑作用。

　　第四，在畜牧业中注意环境保护问题。要通盘考虑，新建的牧场特别是污染物排放重的养猪场，要通过环保部门评价才能投入生产。环保部门只要发现污染物非法排放行为，就要第一时间投诉，第一时间派出执法部门去查处，同时要跟省公安厅联合行动。发生问题环保部门第一时间要尽职尽责，然后再向上级或者相关部门请求支持。

　　我们要共同努力，争取在一个合理的期限内，首先拿出一份合理的、有力度的整改专项行动报告，30天之内要报国务院。经过一段时间的努力，争取半年之内有一些重要变化，真正与以习近平同志为核心的党中央保持一致，同时也对得起我们生活的这片土地和老百姓。

篇三：国家自然资源督察整改工作推进会讲话

　　2024年全国自然资源工作会议召开1月25H,

　　2021年全国自然资源工

　　作会议以视频形式召开。会议以习近平

　　扎实推进工作，全面完成了“十三五”

　　作：一是统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成

　　果和全面推进乡村振兴，确保工作机制

　　确定的目标任务。2020年，全系统深

　　新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二

　　入贯彻新发展理念，服务构建新发展格

　　局，统筹做好疫情防控和自然资源管理

　　和政策体系平稳过渡、有序衔接。二是

　　加大支持租赁住房用地保障。三是做好

　　中、三中、四中、五中全会以及中央经

　　工作，各方面工作取得新的进步。会议强调，“十四五”是承上启下、“三调”成果共享应用。四是积极参与和

　　济工作会议、中央农村工作会议精神，总结“十三五”时期和2020年工作，谋

　　引领自然资源领域国际事务。五是抓紧

　　编制完成自然资源领域“十四五”规划。会议强调，要加强党对自然资源工

　　继往开来的关键阶段，要立足新发展阶

　　划部署“十四五”时期和2021年工作。

　　自然资源部党组书记、部长、国家自然

　　资源总督察陆昊讲话。段，贯彻新发展理念，构建新发展格局,

　　统筹谋划做好“十四五”时期生态保护

　　作的领导。要牢牢掌握“十四五”时期

　　经济社会发展必须遵循的原则，坚持正

　　和自然资源利用工作。2021年是实施

　　“十四五”规划、开启全面建设社会主

　　会议学习了习近平总书记关于自然

　　资源工作的重要论述和重要指示批示精

　　确的思想和工作方法。心里要有群众，始终把群众利益放在第一位；不断提高

　　义现代化新征程的第一年，各项任务都

　　要全面启动，确保“十四五”开好局。神，要求联系实际、联系工作、联系自

　　己深入学习领会，把握精神实质，做到

　　适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构

　　会议明确了“十四五”时期自然资

　　建新发展格局的能力；在实践基础上改

　　革创新；坚持系统观念，在多目标平衡

　　融会贯通、学以致用，不断增强做到“两

　　个维护”的思想和行动自觉。会议传达

　　源管理重点工作：一是全面深化自然资

　　源领域重大改革。二是用长牙齿的硬措

　　中抓要害、守底线。要推动党建业务深

　　度融合，把讲政治要求落实到业务工作

　　了李克强总理、韩正副总理对工作会议

　　施严格落实耕地保护制度，严防死守1的重要批示，要求全系统认真落实。亿亩耕地红线。三是强化国土空间规划

　　和用途管制。四是加强生态整体保护和

　　中，完善党建和业务工作融合发展机

　　制。上下结合，把握好同一主题下的差

　　会议指出，“十三五”时期，自然资

　　源部党组和原国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局党组深入学习贯彻

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，系统修复。五是提高重要矿产资源保障

　　能力，加强地质灾害防治。六是加快建

　　别化国情。发挥好条块结合优势，充分

　　听取基层一线意见，提升调研实效，注

　　重与其他部门的沟通交流。要持之以恒

　　加强党风廉政建设，持续推进中央巡视

　　反馈意见整改落实。国（摘编自《中国

　　设海洋强国。七是不断提升测绘地理信

　　息服务能力。丿I是做好林业草原工作。

　　九是大力推进自然资源领域科技创新。会议明确了今年要注意的几项工

　　特别是习近平生态文明思想，坚持以党

　　的政治建设为统领，坚决贯彻落实党中

　　央、国务院决策部署，认真履职尽责，自然资源报》2021年1月29日1版）以专业素养应急处突的能力、以政治引

　　则，始终围绕中心、服务大局，力口强对“一府一委两院”的监督，全面担负起

　　复兴伟业，努力创造出无愧于历史、无

　　愧于时代、无魄于人民的新的更大业绩。领动员群众的能力，持续锻造过硬本

　　领，更好担责担难担险。要着力补齐作

　　风上的短板，持续弘扬焦裕禄同志“三

　　股劲”，以对群众的亲劲，以抓工作的宪法法律赋予的各项职责，让制度优势

　　会议号召，让我们更加紧密地团结

　　在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思

　　持续彰显、治理效能不断提高。全体人

　　大代表要进_步增强荣誉感、责任感、使命感，持续提升履职能力和工作水

　　韧劲，以干事业的拼劲，为中原更加出

　　彩倾尽全力。在贯彻新发展理念上，全

　　社会都要主动参与进来，每个人都要积

　　想伟大旗帜，万众一心、锐意进取，在

　　平，不辜负全省人民的重托。会议指出，历经百年风雨的中国共

　　产党，正领航冲国号”巨轮开启新的伟

　　河南历届领导班子带领全省人民持续奋

　　斗打下的坚实基础上，加快建设社会主

　　义现代化河南的步伐，奋力谱写新时代

　　极行动起来，将涓滴之力汇聚成磅礴伟

　　力，共同绘就现代化河南的壮美画卷。会议强调，各级人大及其常委会要

　　大征程。欣逢这样一个伟大的时代，每

　　一个河南人都要扬起理想信念之帆、划

　　中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成

　　绩庆祝中国共产党百年华诞。国（摘编

　　自《河南日报》2021年1月22日1版）毫不动摇坚持党的领导这个根本政治原好奋斗实干之桨，自觉融入波澜壮阔的

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