2022年关于解决形式主义突出问题为基层减负工作自查情况的报告

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关于解决形式主义突出问题为基层减负工作自查情况的报告

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为进一步贯彻落实***、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作要求，我办（局）高度重视，将解决形式主义突出问题为基层减负工作作为“不忘初心、牢记使命”专题教育的重要内容，与党风廉政建设结合起来，与机关日常事务结合起来，即突出重点，又全面覆盖，在精文减会、办公用房、公务接待、公车管理、经费使用等方面认真开展自查。现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，健全落实机制。为确保我办（局）贯彻落实***、省委和市委解决形式主义突出问题为基层减负工作自查工作扎实深入开展，我办（局）成立了以办主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各科室（中心）负责同志为成员的领导小组，以科室为单位组织全体干部职工对***“八项规定”、省委实施意见和市委具体要求进行了认真学习，严肃干部纪律，推进作风建设，要求全体党员领导干部从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作方式。将机关各项制度与问责追究相结合，完善了《机关考勤制度》《差旅费管理制度》《请休假制度》等制度，修订了项目管理、人事福利、财务报销等制度，出台了会议组织、精简文件、公务接待、网络宣传、舆情引导等工作规范，为全面贯彻***八项规定，进一步加强作风建设提供了有力的组织保障和制度保障。

二、努力改进文风，整治文山会海。按照***《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委为基层减负《十条措施》，以及市委《贯彻落实***八项规定《实施细则》具体要求》《关于进一步严肃整治“文山会海”规范政务活动和统筹检查考核的若干规定》和《解决形式主义突出问题为基层减负具体措施》等文件精神，要求办各领导、各科室和各下属事业单位严禁重复发文，已经通过会议、书面、电话等方式作出工作部署的，一律不再发文。对于同类事项或主题相似的多个文件要归并整合发文；能以市委网信办、市大数据管理局或多个部门联合发文解决的，不以党委、政府名义拟文。切实弘扬“短实新”文风，安排专项工作或具体任务的文件不超过2000字，向市委、市政府的综合报告控制在4000字以内，专项报告控制在2000字以内。坚决杜绝上午通知、下午就要结果，或者周五通知、下周一要结果等现象出现。2019年我办（局）共发文较去年同期减少了21份，同比下降％。

三、精简压缩会议，注重提高实效。坚持开短会、讲短话、讲真话，严控会议次数，创新会议形式，能以电视电话、网络视频形式召开的会议尽量以电视电话、网络视频形式召开；能通过专题会、办公会、推进会、协调会等解决的，不召开全市性大会；能通过打电话、发传真安排部署的，不专门召开会议。严格控制参会范围，一般分管同志参加可以解决问题的，就不要求主要负责同志参加，主要负责同志参加会议的，原则上就不通知分管同志不再参加。对于各科室、下属事业单位组织的各类专题会、办公会、推进会、协调会领导讲话时间一般不超过30分钟，每人发言控制在5分钟以内，压缩会议时间，书面印发的汇报材料不超过2000字。例如，今年5月17日，我办将全市“首席数据官”第一次会议、“马上就办、办就办好”第一责任人会议和各县市区网信办、信息办主任办公会3个会议进行了套开，平均每个会议时间不超过1个小时，压缩了会议时间，提高了会议质量。同时，严肃会风会纪，工作会议不挂会标，不配发文具，不摆放瓶装水，不安排食宿，会场外不挂标语。

四、厉行勤俭节约，控制办公开支。压缩“三公经费”，并将“三公经费”支出情况全部在“互联网＋监督”网上进行公布，接受干部群众监督，打造阳光、透明的公开平台。公务接待方面，严格执行公务接待有关规定，接待减少陪同人员，不搞迎来送往，就餐原则上在机关职工食堂安排工作餐，不存在违规套取费用的情况，不存在超标接待和超范围接待。办公用房方面。严格按照机关办公用房标准，清理办公用房，因市机关事务管理局暂时无法为我办提供办公场所，我办现在高新区管委会创业孵化基地办公，办各领导、各科室（中心）负责人和一般干部同志均在孵化基地办公楼3楼公开区域办公，所有领导干部职工均不存在超标配备办公用房和多占办公用房情况。公务用车方面。公车改革后，严格落实市委公务用车配备使用管理规定，第一时间向车改办上交全部公务用车。目前，我办无公务用车。同时，积极创建节约型机关，倡导节约用水用电，节约办公耗材，在全办形成厉行节约反对浪费的良好风尚。

五、激发数据活力，助力基层减负。为切实减负基层工作负担，我办（局）立足全市智慧社会建设成果，充分发挥大数据、云计算等现代信息化技术优势，突出精准扶贫、OA协同办公、营商环境等重点工作，优化工作流程，创新工作模式，助力基层减负，取得了显著成效。在精准扶贫方面，针对帮扶干部重复录入数据、疲于应付、办公不便等的情况，市委网信办研发了全市大数据服务平台，整合了各个业务部门的微信群和手机APP，实现了业务协同和数据共享，提升了工作效率，成为了帮扶干部掌中的“工作室”。帮扶干部驻村签到，不再纸上考勤，而是系统时间、手机定位；帮扶干部查阅资料，不再翻阅账表，而是动态数据、实时推送；帮扶干部处理公文，不再跑回单位，而是手机发文、协同办公；帮扶动态个人心得，不再纸质报送，而是随时记录、随时发布；错误问题督促整改，不再开会传达，而是手机拍照、手 当前隐藏内容免费查看机上传；学习培训知识测试，不再集中组织，而是利用闲暇、随机PK。在协同办公方面，市委网信办立足全市智慧社会建设成果，打通了市县镇村四级电子政务外，目前已经覆盖104家市级部门单位和13个县市区的1160家部门单位，建设了覆盖市县镇三级的电子公文处理系统，全力推进无纸化办公，实现了全市各县市区、市级各部门及部门内部间工作人员、工作流程、管理机制的协调统一，通过电子公文处理系统的建设运行，实现公文在线签批、阅处、归档、查阅，政务活动在线安排、调整，会议服务网上申请、受理，极大程度创新了基层办公模式，提升了基层工作效率，减轻了基层工作负担。在营商环境方面，针对“帮办代办”联络员走访强度大、项目企业情况复杂等情况，市委网信办围绕企业绑定、走访填报、诉求提交、问卷查看、企业诉求、意见评价、事件管理等重点工作，研发了咸阳市营商环境大走访平台，重大项目和规上企业“帮办代办”联络员可利用该系统对包抓企业、项目负责人进行确认填报，对走访发现的问题进行拍照上传，帮助重大项目和规上企业解决存在问题，优化营商环境，切实提高走访效率，为基层干部减负提供信息化支撑和技术保障。

六、严肃政治纪律，筑牢拒腐防线。将学习贯彻***八项规定、党风廉政建设等列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识，在重要时间节点、重要工作推进阶段，加大监督检查力度，确保执行***八项规定不走形式、不走过场。严格落实中省市关于违规发放津贴补贴行为处分规定有关要求，不存在超标准、超范围发放补贴和违规发放补贴的情况。工会费等资金专款专用，不存在使用工会会费违规发张津补贴的情况。集中开展了违规收送礼金问题专项整治自查，班子成员每人书面进行了承诺，严格遵守***八项规定和党风廉政建设有关规定，率先垂范、从严自律，坚决拒绝以任何理由、任何形式、任何渠道收送礼品礼金；严格教育配偶、子女及身边工作人员，坚决抵制收受礼品礼金的不正之风。通过自查，班子成员均不存在收送礼金等违规违纪行为。领导干部不存在借操办婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品、礼金问题，不存在化整为零，分批次、小规模、多地点变相大操大办婚丧喜庆事宜问题。

虽然我办在深化作风建设、提升工作效能方面做了一些工作，但严格对照***八项规定和市委市政府要求还有一定差距，主要表现有：一是个别干部重视不够，思想认识不到位，缺乏贯彻八项规定落实的狠劲和韧劲；二是各项制度执行不到位，责任追究措施不完善；三是存在落实工作部署照搬、照抄现象，结合实际抓落实的力度欠缺。

针对上述问题和不足，下一步我办将在持续贯彻落实***八项规定上进行再动员、再强调、再部署，突出抓好四项重点工作：

一是深入学习。组织干部职工继续学习***八项规定和市委相关规定精神，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，绝不允许“上有政策，下有对策”，绝不允许在执行中大打折扣、搞“变通”。

二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化，针对调查研究、精简会议活动、文件简报、因公出差、“三公经费”及厉行节约管理事项，不断健全完善相应制度和标准规范，提高制度制定的实用性和可操作性。

三是很抓关键。以元旦、春节、端午、中秋等节假日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，狠刹收送礼金和大操大办党不正之风，确保清正廉洁。

四是强化监督。依托互联网＋监督平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力，坚决纠正不正之风，不断推动我办作风建设再上新台阶。

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